2023年中國公平競爭政策宣傳周｜公平競爭，共創(chuàng )未來(lái)

什么是競爭？

物競天擇，適者生存。在市場(chǎng)中，經(jīng)營(yíng)者之間為了爭奪消費者，通過(guò)降低成本、提高效率、創(chuàng )新發(fā)明等各種手段進(jìn)行博弈，爭取將商品做到“同樣品質(zhì)價(jià)格更低，同樣價(jià)格品質(zhì)更高”，以期更能獲得消費者的青睞，這一過(guò)程就是一種典型的市場(chǎng)競爭。

為什么要規范競爭？

凡事都具有兩面性，競爭開(kāi)展的程度也并不一定越高越好。過(guò)度的、低水平的競爭會(huì )導致效率低下、資源浪費等；完全自由放任的競爭，往往會(huì )產(chǎn)生壟斷，進(jìn)而阻礙競爭；競爭者之間為謀取競爭優(yōu)勢采取各種不正當、非法的手段，導致“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰現象等，最終損害市場(chǎng)秩序和其他競爭者、消費者的合法權益。

什么是競爭政策？

一般可以理解為在市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)中保護和促進(jìn)市場(chǎng)公平競爭的政策、法律和監管機制的總和。主要包括《中華人民共和國反壟斷法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《反壟斷法》）、《中華人民共和國反不正當競爭法》等相關(guān)法律及配套的各種規章、指南和其它政策，以及規范行政機關(guān)和法律、法規授權的具有管理公共事務(wù)職能組織行為的“公平競爭審查制度”等。

為什么要強化競爭政策基礎地位？

公平競爭是市場(chǎng)經(jīng)濟的核心。強化競爭政策基礎地位，是建設高標準市場(chǎng)體系和現代化經(jīng)濟體系、加快完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的重要內容，是推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內在要求，也是建設高水平對外開(kāi)放經(jīng)濟新體制的必然需要。

強化競爭政策基礎地位，我們應該做什么？

對于行政機關(guān)和法律、法規授權的具有管理公共事務(wù)職能的組織：

（一）嚴格落實(shí)公平競爭審查制度和《反壟斷法》等法律法規政策要求，做好政策措施出臺前的審查、出臺后的評估，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)主動(dòng)糾正，防止濫用行政權力排除、限制競爭。

（二）不斷增強競爭政策意識和能力。最大限度減少對市場(chǎng)資源的直接配置和對市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預，充分發(fā)揮市場(chǎng)對資源配置的決定作用。

（三）不斷提升政務(wù)服務(wù)能力和水平，完善產(chǎn)權制度和市場(chǎng)準入負面清單制度，加強事中事后監管，更好發(fā)揮政府作用。通過(guò)“放管服”，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現市場(chǎng)充分、公平、有序競爭。

對于以企業(yè)為代表的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)者，以及行業(yè)協(xié)會(huì )等組織：

（一）要有守法經(jīng)營(yíng)、誠信經(jīng)營(yíng)的意識，主動(dòng)了解、學(xué)習競爭法律法規等政策，建立完善自身經(jīng)營(yíng)合規制度，避免從事、參與壟斷和不正當競爭行為等。

（二）行業(yè)協(xié)會(huì )等經(jīng)營(yíng)者組織應避免組織、幫助經(jīng)營(yíng)者從事壟斷行為，加強對會(huì )員單位的競爭合規指導，可以通過(guò)建立協(xié)會(huì )內部競爭合規制度以降低違法違規風(fēng)險。

（三）尊重“優(yōu)勝劣汰”的市場(chǎng)規律，時(shí)刻保持居安思危的意識，不斷開(kāi)拓創(chuàng )新、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)、提升效率，提高自身市場(chǎng)競爭力。

對于廣大消費者：

主動(dòng)了解相關(guān)法律法規政策規定，發(fā)揮群眾監督的強大力量，形成推進(jìn)實(shí)施競爭政策的堅實(shí)社會(huì )基礎。